没想到最大的IPTV试验网络出现在农村。无论从运营商动机、设计价格、还是定位人群看，IPTV一直盯着比数字电视更高端的市场，而农村在中国无疑是最低端的市场，连数字电视都不愿涉足。正是因此，IPTV下乡恰恰规避了在城市有线电视网和电信网络之间的利益争夺，但是否因此就能得出成功结论，依旧疑点重重。
河南网通已经完成了在农村的第一批8万户IPTV试点，正计划扩展到20万户，而作为最大的城市试点—哈尔滨的IPTV用户不过5万户。IPTV之所以能够在农村迅速推进，是因为有线电视尚未进入农村，IPTV可以借助电话线传输视频节目，相对无线有比较优势。
这种优势只是暂时的，按照广电总局规划，数字电视分有线传输、卫星传输和地面传输三种方式，分别覆盖城市、农村和移动设备。今年下半年，直播星计划上天，届时农村可以通过卫星直接接收数字电视，广电和电信是否还将有一场政策战?这是疑点一。
疑点二:价格。最近，北京网通公布的IPTV初装费优惠价是500元，月使用费60元，这也是其他城市IPTV试点的普遍价格。显然农民无法承受这一价格，唯一的方式是政府采购。这非常像数字电视的整体平移，送
机顶盒战略。数字电视的设备价格明显低于IPTV，即便如此城市尚且有承受压力，农村如何承受，回报如何实现?
最后一点可疑的是，农村IPTV现在提供的服务不外乎农业信息的发布、点播等等，这些功能数字电视、手机上网都能实现，IPTV如何差异化竞争?另外，就这些服务而言，运营商获益微薄，但运维费用远高于城市，有商业动力吗?
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